习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系。要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等。因此,项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环。也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益。工程实践表明,梧州工程预算资料是为梧州工程预算管理服务的。本文主要探讨了梧州工程预算资料积累的必要性,以及梧州工程预算资料积累的一些关键方法与对策,仅供与同仁交流。一般认为,梧州工程预算资料主要包括:建设项目的决策信息、单项工程结算信息、建设项目的人工价格、机械的租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格、劳务价格等。梧州工程预算信息积累的内容,包括“量”和“价”两个纬度,还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件,如工程的概况,建设条件等等。梧州工程预算的信息管理就是对信息进行收集,分析,存储,应用等一系列过程。它贯穿于全过程造价管理的每一个阶段,各个参与方。梧州工程预算水平的确定,是依靠长期的梧州工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,梧州工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了梧州工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。
造价咨询单位服务的需要除了建设单位投资决策和投资的需要、以及施工企业经营的需要之外,梧州工程预算资料的积累是梧州工程预算咨询单位经验和业绩的积累,通过不断的积累,才能提供高质量的咨询服务,在社会上树立起企业形象,企业不仅通过服务来积累资料,还应当通过社会上发布的梧州工程预算信息和市场调查来充实资料,以便及时了解建筑市场的行情和有关梧州工程预算的政策法规,为社会提供准确的咨询服务。梧州工程预算资料积累的必要性实践证明,梧州工程预算资料的积累,是基本建设管理的一项基础工作,是工程建设过程中历史经验的总结。在市场经济条件下,采用科学的方法在完整的管理体系下完成梧州工程预算信息的收集、整理及发布。成为梧州工程预算管理的重要环节。各类工程建设定额、经济技术指标、梧州工程预算指数的编制以及梧州工程预算信息的发布都来自于及时、准确而可靠的梧州工程预算资料。可以说,梧州工程预算资料不仅为梧州工程预算提供重要依据,还可为建设等相关领域部门提供分析各种技术数据及规律变化的原始参数库。梧州工程预算资料积累的几个关键方法由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,信息采集也需要分多个阶段和各个参与方,涉及到施工单位,设计单位和建材机械设备供应商。分层次来采集梧州工程预算信息:针对建设项目而言,主要包括对造价有主要影响的技术经济条件,如建设标准、建设工期、建设地点等;主要的主材设备的数量和规格型号等,投资估算,概算,预结算,决算资料和造价指数等等;针对单位工程而言,主要是单位梧州工程预算资料包括工程的内容,建筑结构特征,主要工程量,主要材料的用量和单价,人工工日或人工费等。信息的加工整理需要一套方法论,往往需要企业的总工牵头制定一套信息加工整理的规范,因为基于企业自身的应用需求对加工整理出来的信息的要求是不一样的,信息的范围和粗细等等,所以,要完全根据企业的应用角度出发,分层次进行信息的加工。信息的加工整理,首先需要对采集的数据进行准确度的鉴别审核,对原始的工程信息进行必要的修正调整,对动态的数据要进行及时的更新,确定一套加工整理的规范。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开梧州工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合梧州工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按梧州工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供梧州工程预算单位选择;决标时,梧州工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低梧州工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为梧州工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响梧州工程预算的基本因素,也是编制梧州工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查梧州工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。
加强建筑工程人员管理。在工程建造的过程中,为有效的避免因人为因素造成的梧州工程预算上扬现场的发生,需对建筑工程人员进行合理化的管理。对建筑工程的人员管理可以分为两个阶段进行。 阶段工程项目的初期工作人员的招选阶段,对于建筑工程人员的任用要制定科学的聘用标准和一定的考核制度,依据岗位特性和知识能力水平要求,需用综合能力较高的基础施工人员、项目管理人员、工程设计人员,多以相关专业院校的毕业人员和经验丰富的人员为主要人员选择渠道,以为工程项目展开提供合理的人员组织架构。第二阶段工程的具体施工阶段,根据相关岗位人员的知识结构和能力水平缺陷,进行补偿性培训。同时,为验证培训的效果和保障施工的有效性,制定合理的培训后考核制度,以确保培训的时效性。实行培训后不合格再培训的重复培训制度,真正的提高工程人员的综合素养和专业技能,提高员工各项能力水平的同时,加强员工的作业培训,员工的作业意识,以保障建筑工程的有序化展开,从而将梧州工程预算控制在合理的范围之内。多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准,制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素,在具体的实践指导下通过市场招标的形式,选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本,以成本投入为导向选择 合理的方案,技能控制建筑工程的造价,又能确保项目的质量。